落實市委全會精神·縣(市、區)委書記談|政和:聚力“四個統籌” 探索閩浙邊山區共同富裕之路
縣域是區域協調發展和城鄉融合發展的關鍵。政和縣牢記囑托、加壓奮進,深入貫徹省委十一屆八次全會、市委六屆九次全會精神,主動融入區域協調發展,統籌推動城鄉融合發展,在奮勇爭先中發揮優勢、在再上臺階中多作貢獻,因地制宜探索閩浙邊山區共同富裕之路。
統籌城鄉布局促融合。堅持規劃先行、以城帶鄉,加大鄉村振興政策研究和優勢資源梳理,結合“十五五”規劃編制,以系統觀念統籌優化縣域產業結構和空間布局,完善國土空間總體規劃、鄉村振興規劃、和美鄉村建設導則,唱好中國竹具工藝城、中國白茶城“雙城記”,做優“縣城—中心鎮—重點村”空間體系,扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設,奮力打造閩浙邊現代化生態新城。堅持聯農帶農、以工補農,以鄉村特色產業培優做強為抓手發展壯大縣域經濟,心無旁騖發展竹、茶、肉雞加工及食品、機械裝備等縣域重點產業鏈,積極培育農文旅等新業態新模式,進一步縮小地區差距、城鄉差距和收入差距,推動興業、強縣、富民一體發展。持續做優做特閩浙邊蔬菜產業園,加快組建大武夷高山蔬菜集團公司,以鏈式思維打響“中國高山蔬菜之鄉”品牌。加大新型農業經營主體扶持力度,全域推廣“共富農場”,拓展“三鄉人+共富農場”等發展模式,推動村民、村集體、市場主體等合作共贏、攜手共富。堅持一體推進、協同發展,把握好城與鄉、發展與保護、發展與民生的關系,深入實施“一城三帶、百村推進”工程,以城市體檢推進城市更新,加快政和新城、城南新區開發建設,推進產城人融合發展;鞏固提升三產融合、文旅康養、高山生態農業3條鄉村振興建設帶,發展以生態農業、文旅康養、農產品深加工為主導的高山經濟,培育打造釀造小鎮、龍鳥小鎮、白茶小鎮等特色小鎮,進一步推動云上念山、茉莉望山、翡翠錦屏等特色村出圈出彩;加快閩浙邊現代化物流園、城鄉供水一體化等項目建設,推動設施服務互聯互通、共建共享。
統籌區域聯動促協作。緊扣山海協作展所長,積極融入閩東北協同發展區和福州都市圈建設,聚焦福清“海”的優勢、政和“山”的資源,加強項目共謀、平臺共建、工作共推,加快推動總投資128億元、118個共建項目落地見效,不斷拓展發展新空間。緊扣產業布局展所長,主動對接長三角一體化、長江經濟帶發展等區域重大戰略,推進政和省級經濟開發區標準化建設、專業化管理、市場化運營,強化中國竹具工藝城綠色智造中心、“三茶”融創園等招商引資,完善泵閥、電機、汽摩配等機械裝備產業細分鏈條,打造通用設備制造產業科創園,聯合國家碳計量中心(福建)創建低零碳竹木“園中園”。緊扣文旅共建展所長,深度融入大武夷文化旅游圈,搶抓閩浙邊兩省三市七縣(市)文旅產業發展聯盟成立的熱度,大力推介“探龍鳥、品白茶、觀竹海、尋朱子、學俊波”等文旅資源,全鏈條推出“心歸山水,靜品云上政和”沉浸式旅居生活,構建以佛子山、洞宮山、石圳灣為“金三角”的全域旅游發展格局,打造福州都市圈“后花園”。
統籌改革破題促共享。著力要素雙向流動,以市場化手段打破壁壘,深化鄉村振興公司機制,用好“鄉村資源流轉貸”“整村振興貸”等金融產品,深化山水林田湖草沙房等農村資產資源經營權登記頒證,進一步盤活農村“沉睡資源”;選派文化特派員和鄉村規劃特派員駐鄉村開展服務,發揮異地商會、同心鄉村促進會等平臺作用,引導更多“三鄉人”到政和就業創業。著力護綠擴綠興綠,聚焦“四個全域”目標,深化全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地創建,推廣應用全國首個《竹制品碳足跡計量評價方法》團體標準,爭創國家生態文明建設示范區,全面推動綠色低碳發展。著力城鄉共管共治,扎實開展“安全體檢”,健全完善“一庫三單”信息化管理機制和“一中心一平臺一隊伍一載體”的基層社會治理機制,深入開展“坐坐群眾的小板凳”等活動,形成“鄉呼縣應”“鄉內流轉”矛盾糾紛化解法治化閉環,不斷提升善治水平。著力保障改善民生,深化農村綜合改革,推行全民醫防融合網格化服務、“共有產權房”、共享中藥房等做法,全域推廣“幸福里”社區,促進城鄉教育、醫療、養老等基本公共服務優質均衡發展;加強朱子孝道文化、戲曲文化等創造性轉化、創新性發展,拓展“吃茶看戲話政和”等載體,推進優質文化資源進城入鄉。
統籌各方力量促爭先。突出示范帶動,深化拓展“深學廖俊波、‘三爭’作表率”實踐活動,落實黨政主官項目謀劃、招商引資、深化改革、和美鄉村建設、黨建體檢“五合一”等“1+1”工作機制,深化領導掛項領辦、鄉鎮互比互促、部門聯動比學,引領全縣上下爭政策、爭項目、爭資金、爭牌子、爭榮譽。突出政策賦能,用好招商引資激勵辦法、“迎賓客”若干獎補、支持國有企業做大做強等措施,做大市場主體增量、做優發展質量;聚焦重點群體穩就業,鞏固提升黨群連心家園、就業創業家園等服務陣地功能,用好鼓勵青年人才就業創業10條等政策,持續深化“拎包創業”模式,推動更多青年人才“回家鄉來、助鄉村興”。突出服務助力,實施“組織興鏈”行動,依托竹、茶、機械裝備行業黨委,優化整合政策、人才、資金等資源,用好竹產業智創服務等平臺,推進產業鏈黨建促進新質生產力發展;落實服務企業“四通四到”機制,用好“四大增值”惠企平臺,持續開展“局長走流程”“企業服務日”等活動,推動“一類事”政務服務提質升級,打造近悅遠來的創業沃土。
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