“去年，我們累計完成了1738畝撂荒地的整治工作，與600余戶農戶簽訂流轉協議，每年支付租金約40萬元，既有效解決了地誰來種的問題，又讓村民增收。”6月16日，建甌市小橋鎮鄉村振興發展中心主任黃興平告訴筆者，面對土地撂荒難題，小橋鎮通過集成改革對全鎮的撂荒地實施流轉、整治與盤活，成功實現了土地資源的高效利用。

撂荒地的高效利用，正是建甌市農村綜合集成改革探索實踐的生動寫照。2022年8月，建甌市被南平市賦予農村綜合改革試點。該市錨定“打造農村改革微窗口、鄉村振興共富先行區”目標，在小橋鎮先行先試，以系統集成思維推進24項改革項目，形成“宅改破冰、治理創新、產業振興、民生提質”的改革矩陣，為山區縣市推進城鄉融合發展提供了借鑒。

集成改革，就是要集成項目、政策、要素、力量，重塑鄉村振興體制機制，形成鄉村發展合力，實現工作成效疊加。為此，建甌市構建“專班+清單+全要素”三位一體推進機制，組建市鎮兩級改革專班，出臺《農村綜合集成改革實施方案》，將24項重點任務細化為可量化、可考核的“施工圖”。創新建立農村產權交易市場，推出“三茶貸”等特色金融產品，在小橋鎮謀劃20個重點項目，總投資達34.69億元。建立市直單位聯系指導、定期跟蹤、會商分析、聯席調度等機制，實現80余名干部常態化下沉，導入16個優質項目，城鄉融合發展駛入快車道。

“現在不出村就能看上專家號，我這心臟病再也不用跑城里了。”在小橋鎮衛生院“心電一張網”監測點，霞抱村村民老陳通過遠程診療系統獲得市級專家救治。在醫療服務領域，建甌市建立113支“4+N”健康服務團隊，開展巡診3200余人次，“心電一張網”救治體系使心梗死亡率下降11.6個百分點。

針對偏遠空心村交通不便、人口流失嚴重、空巢老人生活艱難的現實問題，推出“幸福里”社區互助養老模式；成立振興鄉村公司，參與北苑貢茶加工園區、產銷分撥中心運營管理；深化“科特派+”機制，匹配技術需求，精準對接科技項目；常態化舉辦“回建甌來、助家鄉興”活動，發揮“三鄉人”在招商、流通、創業等方面作用，助力“土特產”外銷……

一項項改革落地生效，全力構筑起城鄉要素雙向流動“大通道”，改革從“單兵突進”到“系統集成”，政策由“散”到“聚”發力，蹚出一條鄉村發展的新路子。建甌市小橋鎮黨委書記黃濤華表示，下階段，小橋鎮將更加注重改革的系統集成，以“小切口”撬動“大民生”，以“微改革”帶動“大產業”，繪就“看得見山水、留得住鄉愁、興得起產業”的鄉村全面振興新圖景。