黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。2019年7月，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，“全面提高中央和國家機關黨的建設質量，在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。南平市直機關工委堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神，深入開展黨支部達標創星活動，創新提出“政治功能強，思想引領好；支部班子強，組織建設好；黨員隊伍強，制度執行好；作用發揮強，服務群眾好”的“四強四好”星級黨支部建設標準，以星級創建激發基層黨組織和黨員爭先爭優爭效活力，推動黨建工作與業務工作深度融合，切實擦亮模范機關鮮亮底色。

聚焦“政治功能強，思想引領好”，擦亮模范機關政治本色。習近平總書記指出：“帶頭做到‘兩個維護’，是加強中央和國家機關黨的建設的首要任務”“中央和國家機關必須牢固樹立政治機關的意識”。各級黨和國家機關本質都是政治機關，政治性是第一屬性，旗幟鮮明講政治是第一要求。市直機關工委把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到黨支部達標創星活動全過程，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。今年來，市直機關工委圍繞習近平總書記18次到南平調研的足跡，授牌全市機關主題黨日活動基地40個，引導市直機關單位開展主題黨日、實景黨課7000余場，開展主題教育讀書班225期，開展中心組學習、研討752場次，輪訓培訓271批8194人次，進一步夯實政治機關思想根基，切實擦亮模范機關政治本色。

聚焦“支部班子強，組織建設好”，筑牢模范機關基層基礎。習近平總書記強調，“只有持之以恒抓基層、打基礎，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關黨建工作才能落地生根。”近年來，市直機關工委牢固樹立大抓基層鮮明導向，堅持用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點開展黨支部達標創星活動，逐步構筑完善的全鏈條達標創星體系，進一步提升創建活動質效，推動所有機關在職黨組織全面晉位升級。在指標設計上，堅持按照機關不同領域和基層單位實際情況，分類分領域分層次提出具體標準，讓每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據。在結果運用上，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，突出“分類指導、典型帶動、正向激勵、以強帶弱”，實現“抓兩頭帶中間”，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。2023年，市直機關在職黨支部申報參評比例達100%，評選五星級黨支部208個、同比增長27%，四星級黨支部336個，三星級黨支部31個，星級黨支部數量較2022年提升近40%，進一步推動基層黨組織全面進步、全面過硬，有力筑牢模范機關基層基礎。

聚焦“黨員隊伍強，制度執行好”，壓實模范機關責任鏈條。習近平總書記強調，“制度制定很重要，制度執行更重要”“要發揮支部管到人頭的特點，嚴格黨員教育管理監督，落實好‘三會一課’等制度，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘”“加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個‘牛鼻子’”。這既是對中央和國家機關的明確要求，也是各級黨和國家機關創建模范機關的“金鑰匙”。近年來，市直機關工委以達標創星為載體，細化發展黨員工作規范、落實“三會一課”制度、落實組織生活會及相關制度等考評細則20項61條，推行“全面體檢、實評定星、統一命名、年度更新”工作舉措，推動全面從嚴治黨主體責任層層落實，進一步壓緊壓實模范機關責任鏈條。2023年市直機關已評出“模范科室”“黨員先鋒崗”2000多個，組建343支“黨員突擊隊”奔赴三大攻堅行動、環帶建設等重點任務一線，168支“青年突擊隊”在省重點項目上奉獻力量，進一步增強市直機關黨員干部隊伍學先進、趕先進、爭先進氛圍。

聚焦“作用發揮強，服務群眾好”，提升模范機關服務發展水平。習近平總書記指出，“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位”“解決‘兩張皮’問題，關鍵是找準結合點，推動機關黨建和業務工作相互促進”。服務群眾，推動發展是開展黨支部達標創星活動的根本所在。近年來，市直機關工委始終堅持把黨支部達標創星活動與中心工作、服務群眾有機結合，比如，加大落實市委中心工作分值比重，并將在服務大局中對作出突出貢獻的黨支部直接認定為五星級黨支部；把黨員、群眾反映不良、支部書記年度黨建述職評議等次“差”作為一票否決項，做到以星級創建為契機推進中心工作，以群眾滿意不滿意來檢驗星級創建的實效，實現“兩手抓、兩促進”。今年以來，市直機關各單位紛紛“跳起摸高”，梳理制定110個單位“驚喜點”和眾多黨員個人“小驚喜”，形成117個體制機制創新項目，機關黨員下沉開展“我為群眾辦實事”活動2.1萬余人次，推動問題解決2800多個，有效提升模范機關服務發展水平。