南平市商務局:打造“流通助理”隊伍 助力山鄉巨變
習近平總書記在2002年《求是》雜志發表的《努力創新農村工作機制》署名文章中指出:“南平市向農村選派干部,即選派村黨支部書記、科技特派員、鄉鎮流通助理這一做法是對市場經濟條件下創新農村工作機制的有益探索,值得認真總結。”多年來,我們牢記囑托、實干作答,深入傳承弘揚“四下基層”優良作風,聚焦“三農”突出問題,打造“流通助理”隊伍,先后選派流通助理7批、736人次,駐點開展流通服務,有力推動閩北山鄉巨變。
著力提升農貨流通“組織化”。2021年3月,習近平總書記來福建考察首站到了南平,他強調,要堅持綠色發展方向,強化品牌意識,優化營銷流通環境,打牢鄉村振興的產業基礎。習近平總書記的殷切期望,始終指引我們不斷把選派“流通助理”工作做深做實。我們緊緊抓住“人”這一關鍵,依托流通助理引導和幫助農民建立行業協會、專業合作社等新型流通中介組織,通過把分散的農戶組織起來,結成利益共同體。通過牽頭組建專業合作社,提高農業生產的規模化、標準化和集約化水平,市場競爭力顯著增強。據統計,我市流通助理累計領辦、創辦農民專業合作社組織2546家,帶動超10萬戶農戶參與。聚焦以“智”賦能,流通助理們積極探索創新利益聯結新機制,通過革新鄉村發展思路,實施“集體+公司+農戶”三變改革,提升農村流通組織化程度,實現“資金變股金、資源變資產、村民變股東”,光澤縣山頭村、政和縣念山村等一批駐點村鄉村振興水平得到較大提升。
著力健全流通渠道“平臺化”。如何擺脫農業生產經營水平低、農產品賣難等“三農”困境,始終是困擾農村經濟發展和農民增收的一大難題。20多年來,我們始終將“積極引導農民大力拓展市場,把農產品賣出去、賣出好價錢”作為流通助理開展工作的主要目標任務之一,鼓勵流通助理通過產銷對接、招商引薦、品牌建設等方式,搭建流通平臺,更好解決農產品終端銷售問題。通過構建產銷聯絡平臺,暢通市場信息,促進了農產品流通和農村市場化進程。如建陽區流通助理引導30多家合作社(農戶)與萬商惠購超市契約合作,設立超市“助農專區”,直采蔬菜水果品類達130余種,涵蓋帶動11個鄉鎮、30多家種植戶,交易金額超800萬元。通過構建招商引薦平臺,拓寬農貨銷售渠道。如流通助理通過駐滬招商專員引進上海明康匯生態農業集團,與我市多個縣(市、區)簽訂戰略合作協議和產品采購協議,幫助南平優質“土特產”走出山區。通過構建區域公用品牌平臺,不斷提升農貨產值。流通助理們幫助農戶注冊商標、申請認證,協助創建“武夷山水”“建字號”“南武夷”“政和我意”“樵夫家園”等區域公用品牌120多個。通過構建農貨實體銷售平臺,持續補齊縣域商業基礎設施短板,有效解決農產品銷售難題。據統計,我市已建立縣域綜合商貿服務中心10個、鄉鎮商貿中心108個、村級便民商店1155個、縣級物流配送中心10個、鄉鎮快遞網點187個。
著力增強流通手段“數字化”。1998年10月,時任福建省委副書記習近平同志出席在建陽召開的全省農科教結合示范區(縣)對口聯系共建工作座談會上強調:“農業的根本出路在科技、在教育”。科學技術是第一生產力,多年來,我們始終堅持與時俱進,用好科技手段,賦能農產品流通。利用電子商務進農村示范縣等項目載體,鼓勵流通助理積極搭建網銷平臺、培育新農人,系統推進農村電子商務服務體系建設。通過搭建網銷數字化平臺,縮短流通服務的“最后一米”。如,延平區流通助理探索搭建線上商城、區塊鏈認養流通平臺,對接26家農業基地,助推農產品銷售金額達6165萬元。通過培育新農人,筑牢數字化發展人才基礎。松溪縣通過組織流通助理、農戶參加抖音直播培訓,開展各類直播1825場次,農產品銷售額達702.57萬元。武夷山通過舉辦直播大賽,用以賽代訓的方法激發農村電商創業熱情,涌現出“茶癮阿勝”“鄉愁沈丹”等一批極具實力的鄉土直播人才。據統計,我市現有電商直播基地32個,鄉鎮、村級電商服務站點366個,可網購網銷的行政村1612個,電商服務覆蓋率達97.7%。根據浪潮大數據分析,今年1-11月我市累計網絡零售額163.4億元,增速19%,增幅排名全省第2名。其中,農村累計網零額119.4億元,增速35.4%,農產品累計網零額50.9億元,增速27.9%。農村電商和農產品銷售成為帶動我市電商發展的一個重要增長極。
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