科技創新和產業創新深度融合，是我國現代化發展道路實踐中得出的寶貴經驗總結。

　　習近平總書記2024年10月在福建考察時明確指出，“要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路”，為譜寫中國式現代化福建篇章指明了方向，提出了更高要求。

　　經過多年發展，福建成長為經濟大省、產業強省，但省域內科創資源相對薄弱，多個核心指標居全國中游，形成較大反差。客觀分析基礎條件、總結相關經驗和機遇，福建要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路，在全國科技成果轉化的統一大市場中，著力與省外優質高校、科研院所和央國企的研發機構合作，把在閩建設有利于技術成果轉移轉化的各類載體、平臺作為突破口，做大全省科技創新資源增量，為全省產業技術創新賦能，助力培育發展新興產業。

今年中國·海峽創新項目成果交易會上展出的鷹航X8載人四軸單人飛行器（包華 攝）

福建省域內優質科創資源相對不足，短期內難以有較大改觀，應對高質量發展對科技賦能的現實需求有較大挑戰。

福建省區域科創資源相對薄弱是長期客觀存在。福建地處東南沿海，國家大院大所等高能級科創機構布局較少，具有高技術含量的軍工類央企所屬機構亦較少布局；從高等教育看，全國第五輪學科評估A類學科僅19個，數量居東部和華東六省市末尾；從人才看，全省從事研發人員總數為38.5萬人，居全國中游，與歷史水平基本相當，但綜合科技創新水平指數從2012年的全國第11位降至第14位。

新時代國家重大戰略科技力量布局已基本完成。國家按照目標、領域、主體、區域和資源等五集中原則推進新時代國家重大戰略科技力量布局，綜合性國家科學中心布局在北京懷柔、上海張江、安徽合肥、廣東深圳和陜西西安，全國大科學裝置施行總量控制，八大算力樞紐部署在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏，國家級人工智能訓練場布局完成，福建尚未入列。

構建現代化產業體系對科技創新提出更高要求。福建經濟總量從全國第23位（1978年）快速增長至第11位（2013年）、第8位（2019年），繼續爭先進位面臨較大難度，而排位相近的上海、安徽新質生產力發展增速較快。2024年，全省工業總產值居全國第5位，但勞動密集型產業比重大，高技術產業產值比重僅為13.9%，比2023年還降低1.8個百分點，在全國Ⅱ類地區排名第10位，亟待高質量、大數量的科技成果供給和創新資源賦能，提升產業發展層級。

可喜的是，四大利好匯聚福建，為科技創新和產業創新深度融合提供了廣闊的空間。四大利好是福建較大的經濟規模、獨特的區位優勢、優質的山海資源和愛拼會贏的企業家創新精神。

堅實的產業創新對科技創新形成強力支撐。2024年全省全社會研發資金總額1171億元中近90%來自企業投入。“十四五”以來福建國家企業技術中心數量由63家增至94家，增長49.2%，從全國第12位提升至第10位。寧德時代以其鋰電研發優勢，獲批組建國家級工程研究中心，是我省20年內獲批的第2個，并成為省創新實驗室的重要組成部分。全省60家高技術企業承擔了40%的省級工程研究中心建設任務。

獨特的產業和資源優勢轉化為科技創新的勝勢。近年來科創資源豐富的科技型央國企紛紛在閩布局應用技術研發機構成為明顯趨勢。今年7月，中核集團先進核能研究院實體落戶，授權中國原子能院負責管理，到2035年將達到200名研發人員規模，服務1000億元核能產業市場；國家能源局唯一授權的國家海上風電研究和檢測基地加快建設；東方電氣福建創新研究院全球首次實現海水原位制氫；中國機械研究總院海西分院在泉州、福州等地新設立了研發實體；三峽集團福建公司獲批組建海上風電工程研究中心，并以此爭取集團更大支持；金風科技爭取科技部支持，設立國家風電技術創新中心福建分中心。

與產業結合緊密的科研活動孕育著高質量發展的潛能。化學、材料學、生物是福建優勢學科，是科技重大成果產出的主要領域，與石化、新能源、新材料、生物醫藥等優勢產業聯系密切。2023年全省科學技術進步獎一等獎共23項，其中20項依托福建企業實現成果應用；自然科學獎5項一等獎中有3項屬于福建特色生物資源開發，1項在福建核電廠完成；全球最大風機在我省投產使用，并持續刷新世界紀錄，依托的正是我省優質風電資源。

省外高校和機構紛紛來閩，轉化成果帶來新機遇。“十四五”以來，我國全社會研發投入年增長11.6%，科技實力大幅增強，成果進入井噴期，亟待尋求轉化場景。福建省產業規模大、應用場景廣闊，以民營為主的企業家創新意識強，成為科技成果轉化的首選地，省外高校和機構紛至沓來：中國·海峽創新項目成果交易會（以下簡稱“海創會”）主賓高校名額成為“香餑餑”；2024年復旦大學在福建設立成果轉化中心，長期開展成果路演；今年同濟大學在我省招收了首批卓越工程師；天津大學福州聯合學院將化學和材料作為研究生培養和成果對接主領域；香港理工大學晉江研究院已常駐博士學歷研發人員36名，服務轉化33個項目，自主孵化11個企業；科創資源富集的西安、武漢、哈爾濱等地高校多次組團來閩交流，尋求建設成果轉化機構、聯合研究院等。

盡管福建科創資源基礎相對薄弱，卻不能阻礙在產業創新上的積極作為，應不拘泥于省內資源與稟賦，將福建放在全國統一的科技成果轉化大市場中，發揮產業規模大、資源有特色、創新主體活躍的優勢，積極尋求對接、承載省域外優質科創資源，建設好技術轉移轉化的平臺。

搶抓機遇，支持省外高校在閩建設技術轉移機構。通過技術轉移機構靠前服務，可以快速、靈活對接相對成熟的科技創新成果，節約成本，我省已有一定經驗。近年來，中西部、東北地區和上海、天津等地優質高校亟待將“硬科技”成果轉移至東南沿海省份。要依托海創會、省創新研究院等，加深與福州、廈門、泉州、寧德等地合作，省市合力支持建立技術轉移機構、聯合研究院或國家級創新平臺的分中心等，先期通過“一事一議”，強化量化考核，逐步形成集聚態勢。

需求導向，著力將產業技術創新作為支持重點。基礎研究投資大、周期長，我省承載能力有限。堅持有所為有所不為，重點把政產學研結合的著力點用于技術創新上，政府主導的項目資金更多投放在解決實際需求和產業轉型升級的活動上；同時根據省外高校的學科特色、成果轉化機制和不同區域的產業需求，分類型分區域分行業給予支持，不宜搞“一刀切”，局限在某一地。

統籌資源，有序做強省內各類實體創新平臺。優化創新實驗室建設布局，創新完善運行、管理、考核、評價、驗收等機制，支持省創新實驗室組建任務型創新聯合體。積極打造行業產業共性技術平臺，建設若干概念驗證、中試等公共服務平臺。優化提升現有各類平臺，堅持少而精重點支持，對工程研究中心、重點實驗室等要加強運行評價，沒有發揮作用的要堅決摘牌、及時清理。

練好內功，持續體制機制改革完善創新環境。各類創新平臺載體的生命力在“軟環境”，科技領域是最需要不斷改革的領域，要持續完善創新組織體系，整體安排科技發展戰略目標、政策工程、中長期和年度任務，提升創新整體效能。要堅持以質量、績效、貢獻為核心的評價導向，完善科學分類、多維度的科技成果評價機制。要持續推進科技領域放權賦能，改革科技計劃和經費管理機制，賦予科學家更大權限。統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，讓福建成為各類人才創新創業創造的熱土。