“十四五”期間,我市堅持護綠、擴綠、興綠并舉,生態文明建設邁出堅實步伐——青山碧水展新顏 綠富同興譜新章

19日,汽車與輕軌列車行駛在省道303線建陽至武夷山段。該路段風光秀麗,“車在景中行,人在畫中游”的詩意美景引人入勝。 (朱宇 攝)
山巒疊翠、碧溪繞川,生態南平景美如畫;
草木葳蕤、生機盎然,四季閩北動人如詩。
南平是閩江發源地、福建生態屏障,是地球上同緯度生態環境最好的地區之一。
2021年3月,習近平總書記來閩考察時強調,“要堅持生態保護第一,統籌保護和發展,有序推進生態移民,適度發展生態旅游,實現生態保護、綠色發展、民生改善相統一”。
牢記諄諄囑托,矢志感恩奮進。南平市深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,錨定“機制活、產業優、百姓富、生態美”,聚焦建設全國綠色發展示范區目標要求,系統謀劃護綠擴綠興綠新舉措,奮力打造生態文明建設典范。
堅持“護綠”為先 筑牢生態保護屏障
丹霞巖壁輪廓硬朗,九曲溪澄碧見底,潺潺如素練,常綠林依舊沉郁,點綴其間的闊葉樹種已轉為醒目的緋紅,初冬的武夷山又添了幾分綺麗。
2021年10月12日,我國正式設立第一批國家公園,武夷山國家公園位列其中。
“武夷山有著無與倫比的生態人文資源,是中華民族的驕傲,最重要的還是保護好。”
諄諄囑托,殷殷期盼,在閩北山水間回響。
南平市認真貫徹落實《福建省武夷山國家公園條例》,創新建立局地(國家公園管理局與地方政府)聯動保護機制,首倡并成立國家公園司法保護協作聯盟,系統化構建“護綠”體系,深化“四防一提升”聯動保護機制,謀劃推進環武夷山國家公園保護發展帶建設,制定出臺了《南平市環武夷山國家公園保護發展帶先行方案》,在1001.41平方公里的國家公園外,劃定4252平方公里的協調保護區、融合發展區,用環帶“外圈”更好地保護國家公園“內圈”,保持自然生態系統的原真性和完整性,保護生物多樣性。
監測數據顯示,目前,武夷山國家公園森林覆蓋率達94.5%,森林蓄積量967.65萬立方米;野生脊椎動物種類769種;野生高等植物種類3404種;主要河流斷面水質達標率100%,九曲溪流域水質常年保持Ⅰ類,空氣質量持續保持全國前列。武夷山國家公園福建片區最新一輪生物資源本底調查累計發現新物種34個。
水清岸綠,美如畫卷。
日前,一條記錄了近百只白天鵝在建陽區將口鎮崇陽溪淺灘悠閑覓食、振翅低飛的短視頻在市民的朋友圈“火”了。“現在的生態環境越來越好,候鳥的身影也越來越常見了。”一位觀鳥愛好者贊嘆。野生白天鵝是國家二級保護動物,它們遷徙過程中會選擇生態環境優越的寬闊水域停留。白天鵝成群現身,正是南平生態持續向好的最直觀見證。
生態向好,天鵝翩躚,描繪著人與自然和諧共生的美好畫卷。
“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。南平市堅持生態保護第一,從目標引領、系統保護、綜合治理、法治保障等方面入手,全力推進生態文明建設工作——
聚焦“力爭全域創建生態文明建設示范區、力爭全域實現主要流域水質Ⅱ類以上、力爭全域空氣質量保持全國前列、力爭全域創建全國綠色食品原料標準化生產基地”的“四個全域”階段性目標,南平搭建“生態體檢平臺”,深入開展全域生態體檢,對全域生態環境“把脈開方”,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰;
建立“1+N”工作機制,壓實“河湖長制”“林長制”,創新探索實施河湖長“巡河交水”制和林長“巡山交樹”制,不斷提升治水治林工作實效;
把生態文明建設作為地方立法的重點領域,制定出臺《南平市飲用水水源保護辦法》《南平市河岸生態地保護規定》《南平市人民代表大會常務委員會關于加強閩江流域水生態環境協同保護的決定》等地方性法規,著力筑牢法治根基,護航綠色高質量發展;
創新探索人大監督與司法監督、審計監督貫通協同的監督機制,最大程度釋放生態監督效能,共同守護好綠水青山;
扎實開展“政協委員河長”民主監督,圍繞“在護綠擴綠興綠上持續發力,爭當生態文明建設典范”“建設生態司法示范區、護航綠色高質量發展”等開展專題協商,同心合力助力美麗南平建設;
以武夷山國家公園生態司法保護為著力點,首倡成立國家公園司法保護協作聯盟,首創“全國大協同”國家公園司法保護協作機制,倡導構建跨國家公園、跨生態系統的新型跨域司法協作模式;
充分發揮生態檢察職能,積極打造“法治化懲處+恢復性司法+公益性訴訟+溯源化治理+專業化普法”“五位一體”生態檢察南平樣本,織密生態環境法治保護網;
……
用最嚴制度保護最好生態,以實際行動不斷筑牢生態保護屏障,南平交出了亮眼的成績單:
“十四五”期間,南平市生態環境質量持續保持優良水平,環境質量持續保持全國、全省領先,空氣質量連續多年位居全省前列;
全市森林覆蓋率高達78.89%,森林蓄積量達2.02億立方米,我市林長制工作,3次在全省考核中位居第一,3次獲國家級激勵表揚;
全市主要流域水質持續保持穩中向好變化趨勢,Ⅰ類-Ⅱ類水質斷面比例為100%,率先在全省達成流域水質“四個全優”,全省河湖長制工作考核南平連續2年位居第一,連續3年獲省級正向激勵,創新全域美麗河湖建設機制,崇陽溪成功入選國家級美麗河湖優秀案例,麻陽溪入選省級美麗河湖優秀案例,閩江干流(南平段)、建溪成功入選省級美麗河湖優秀案例;
南平市本級和8個縣(市、區)獲評國家生態文明建設示范區,其中,3個縣(市、區)成功創建全國“兩山”實踐創新基地,數量均居全國前列;
……
綠水青山煥發生機,人與自然和諧共生的生態畫卷正徐徐展開。
加快“擴綠”步伐 提升生態環境質量
閱見林間芳菲,方知生態日新。
“武夷山水之美讓我深深震撼、陶醉!”到武夷山國家公園1號風景道自駕游的曾麗莉由衷贊嘆。
“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”“老百姓的幸福感來自哪里?就來自良好的生活環境。”“生態文明建設最能給老百姓帶來獲得感,環境改善了,老百姓體會也最深。”
在中國式現代化新征程上,人民群眾對高品質生活的需要日益增長,對美好生活的向往更加強烈。
“十四五”期間,南平樹牢森林可持續經營理念,推行“良地+良種+良法”,創新推廣“改單一針葉林為針闊混交林、改單層林為復層異齡林、改常綠用材林為常綠彩化花化多功能景觀林”的森林“三改”技術措施,進一步提升綠量、優化林分、美化林相。
綠韻流風,青山煥彩。“春到武夷山吳齊村賞櫻”的計劃被列進了許多人的旅行清單。
“去年12月中旬,吳齊村‘三沿’花化彩化示范帶項目正式開工建設,建設內容包括約2公里的林緣櫻花漫步道,對應地塊的吳齊至下梅公路沿線,種植彩化樹種娜塔櫟,項目于今年初完成建設。”市林業局營林科相關負責人介紹,“堅持‘一年造,三年管’,確保種一片、成一片、美一片,通過精準選點、科學配置常綠與葉花化樹種,讓森林四季有景。”
替山河妝成錦繡,把國土繪成丹青。南平堅持創新思路,先行先試,不斷加快“擴綠”步伐。
結合松林改造提升,南平以“一帶三沿”一重山為重點,持續開展林地林相規模化花化彩化改造提升行動,累計完成“一帶三沿”一重山林地林相規模化花化彩化改造提升250處、3.96萬畝。車馳環帶,千年桐、楓香、山烏桕等花化彩化樹種點綴綠野間,春夏次第花開、秋冬層林盡染的生態美景吸引了許多游客。
“十四五”期間,南平全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設,堅持科學集約造林,謀劃并實施國土綠化試點示范、閩西北山地丘陵生物多樣性保護、國家儲備林建設等重大國土綠化項目,科學推進國土綠化,2021年以來,全市完成森林質量精準提升362.23萬畝、居全省第一,連續3年獲評中國“綠都”年度綜合評價前三。
閩北的綠,不止流淌于山林間,更潤澤于人們的生活日常里。
“十四五”期間,南平廣泛宣傳倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,推動綠色消費,促進綠色轉型;
在福建省率先開展全域“城市體檢”,國家海綿城市建設績效考評獲評“A”檔,南平市海綿城市建設立法實踐入選住房和城鄉建設部《海綿城市建設可復制政策機制清單》;
總結推廣光澤“無廢城市”縣域試點經驗,探索固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置的城市發展模式;
全面推動綠色建筑發展,推廣新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用。截至目前,城鎮新建綠色建筑占新建民用建筑比例達100%,新能源和清潔能源公交車占比達99.36%,高于全國平均水平。
綠色成為生產方式、管理方式,也成為生活方式、行為方式,山、水、城、人齊邁“擴綠”步伐,綠色低碳新風撲面,讓良好的生態環境真正成為最普惠的民生福祉。如今,南平如畫的生態美景成為更多游客向往的“詩與遠方”。
釋放“興綠”紅利 創新生態產品價值轉化
習近平總書記強調:“綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。”
如何平衡經濟發展與生態保護、協調好兩者之間的關系,做到既要綠水青山,也要金山銀山,是南平實現高質量發展的關鍵。
“在南平,好空氣也能賣錢,一瓶8升裝的二氧化碳標準氣體,市場售價超過1500元。”國家碳計量中心(福建)相關工作人員介紹,邵武市桂林鄉桂林村的空氣滿足高純度潔凈空氣的各種指標,工作人員采集之后,經過干燥、提純、加壓等工序,就可以成為生產二氧化碳標準氣體的核心原料。
近年來,南平市積極推動國家“十四五”重點研發計劃“碳排放監測數據質量控制關鍵測量技術及標準研究”項目和國家碳計量中心(福建)落地南平,探索建立全國首個大江大河碳匯標準及方法學,實現全國首筆河湖碳匯交易,推動二氧化碳監測激光雷達裝備等科技創新成果孵化轉化,探索“生態司法+碳匯”新路徑,積極落實“雙碳”行動,下好“雙碳”先手棋,2025年3月,南平市成功入選第二批國家碳達峰試點城市。
“好空氣”產生實實在在的經濟價值,是南平創新生態產品價值轉化的一個縮影。
南平市始終牢記習近平總書記“林改要讓老百姓真正受益”的囑托,聚焦解決“山要怎么分、樹要怎么砍、錢從哪里來、單家獨戶怎么辦”的問題,順應第一輪林改分山逐年分批到期,新一輪林改新形勢,推出“森林生態銀行·四個一”林業股份合作經營模式,示范帶動林業分類經營、規模經營,實現林農、村財、國有林場、政府、社會五方得利,更好促進林業高質量發展、林農可持續增收。
如今,全市“森林生態銀行”累計合作面積超29萬畝,惠及林農超11萬戶,“森林生態銀行·四個一”林業股份合作經營模式案例入選全國林業改革發展典型案例。
依托“森林生態銀行”,南平持續創新林下空間流轉機制和林業綠色金融產品,深入探索林業碳匯開發,創新發展林下經濟,進一步推動實現“不砍樹也致富”。
山水林田皆是資本,綠色寶藏亦是“錢庫”。
日前,南平水產業園生產車間內,經歷灌裝、噴碼、打檢貼標、檢測等工序,一瓶瓶合格瓶裝水被裝箱運至全國各地。
立足水資源優勢,南平謀劃培育現代水產業集群,成功引進農夫山泉、華潤怡寶等知名水企,2021年以來,全市水產業產值累計達53.29億元,產業集聚效應顯著增強。
“綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。”南平推進綠色高質量發展的決心,堅定不移。
作為首批國家生態產品價值實現機制試點,南平持續創新“興綠”舉措,因地制宜找準一條生態保護與產業發展協調互促的新路子:
立足武夷山“雙世遺”和朱子文化等生態人文優勢,大力發展以武夷山為核心的大武夷文化旅游圈,著力做美“一座山”;
立足“紅茶祖地”“烏龍茶故鄉”“白茶發源地”等原產地優勢,統籌做好茶文化、茶產業、茶科技這篇大文章,著力做香“一片葉”;
立足“中國竹鄉”品牌優勢,推動竹產業“一產接二連三”,著力做深“一根竹”;
立足白羽肉雞產業優勢,發揮種源核心競爭力,著力做全“一只雞”;
立足環國家公園水資源優勢,科技賦能提升價值鏈,著力做活“一瓶水”;
……
讓風光“變現”、山水“生金”。通過發展“五個一”生態優勢產業,南平將生態優勢、資源優勢轉化為經濟優勢、產業優勢。數據顯示,2024年,南平茶全產業鏈產值突破500億元,白羽肉雞全產業鏈產值突破900億元,竹全產業鏈產值超500億元、居全國設區市第一,氟新材料、醫衛材料等新興產業蓄勢待發,綠水青山成為人民幸福生活的“金山銀山”。
青山行不盡,綠水去何長。站在新的起點,南平接續奮斗,奮勇爭先,全方位推進綠色高質量發展的思路愈加清晰,步履愈加堅定。(閩北日報記者湯文娟)
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