南平市舉辦第二屆“朱子杯”中華詩詞大會，圖為總決賽現(xiàn)場。                                         （張行健 攝）

南平市中小學(xué)優(yōu)秀校園心理劇展演活動。這是我市深化“全員育心”改革的又一創(chuàng)新實踐。                        （張莎 攝）

南平學(xué)子在老師的帶領(lǐng)下深入國家公園核心景點，探秘中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)多樣性。                          （資料圖片）

南平市建陽區(qū)旭輝實驗學(xué)校 （張莎 攝）

●學(xué)前教育三年入園率、九年義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，公辦義務(wù)教育學(xué)位保障率躍升至全省第二，職業(yè)教育辦學(xué)重點監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；

●全市所有縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)成一所省一級達(dá)標(biāo)高中，優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生指標(biāo)比例達(dá)到70%，高考本科上線率實現(xiàn)7個連增；

●改造中小學(xué)教室照明條件8100余間，組織61所中小學(xué)校體育場地向社會開放，新建、改擴建各級各類學(xué)校110所，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位約8.9萬個；

●培養(yǎng)新增市級以上骨干教育人才約1900人，新增省特級教師17人、正高級教師52人，建設(shè)市級以上名師名校長工作室34個，中小學(xué)教師本科及以上學(xué)歷比例提高10個百分點；

●南平市入選省級“學(xué)校心理健康教育創(chuàng)新區(qū)”，光澤縣獲評全國學(xué)前教育普及普惠縣，邵武市、武夷山市分別入選全國幼兒園保育教育質(zhì)量提升實驗區(qū)、全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)，建陽區(qū)、邵武市、建甌市被列為省級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)；

●福建農(nóng)林大學(xué)南平校區(qū)落地武夷新區(qū)，構(gòu)建起“中職—高職—本科”銜接貫通的中高等教育體系，全市高校累計向社會輸送約6.8萬名畢業(yè)生，職業(yè)院校累計為社會輸送超過5萬名的技術(shù)技能型人才。

教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。南平市委、市政府歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展，“十四五”期間，市教育局深入落實立德樹人根本任務(wù)，努力辦好人民滿意的教育，五年來，全市教育主要指標(biāo)躍升至全省中上水平，在立德樹人、教育提質(zhì)、教育保障、教師隊伍、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展大局等方面展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)新突破，教育強市建設(shè)邁出堅實步伐。

立德樹人  筑牢育人根基展現(xiàn)新作為

南平市始終堅守“立德樹人”根本任務(wù)，以思政教育為引領(lǐng)，以“五育并舉”為抓手，創(chuàng)新育人模式、拓展育人路徑，在構(gòu)建全方位育人體系上取得顯著成效。

作為育人工作的核心抓手，南平市在思政教育創(chuàng)新上走在前頭：在全國率先成立大中小幼思政一體化研究工作室，相關(guān)思政課題成功入選省級基礎(chǔ)教育教學(xué)成果特等獎，為思政教育一體化推進(jìn)奠定堅實理論與實踐基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，南平市主動融入“行見八閩”大思政課研學(xué)實踐圈，創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”研學(xué)模式，探索出一條富有“南平特色”的“行走的思政課”新路徑。2023年10月，南平市示范性綜合實踐基地正式啟用，憑借優(yōu)質(zhì)的研學(xué)資源與完善的配套設(shè)施，在短時間內(nèi)先后入選省級自然教育基地、國家級中小學(xué)生研學(xué)實踐營地，成為 “行走的思政課”的重要載體。數(shù)據(jù)顯示，近3年全市累計吸引超過35萬人次市域內(nèi)外學(xué)生前來開展研學(xué)實踐活動。

“通過行走的‘大思政課’，讓‘人與自然和諧共生’從課本走向指尖，‘三茶’統(tǒng)籌從文件化為實景，把‘綠水青山就是金山銀山’的理念植入學(xué)生心中。這種基于共同實踐場景、分層遞進(jìn)的實踐體驗，正是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的精髓——讓思政教育在場景化敘事、沉浸式體驗的過程中寓教于學(xué)、寓教于樂。”武夷山一中教師范琛的感慨，道出了“行走的思政課”的育人魅力。

“行走的思政課”既是品牌，也是縮影。“十四五”期間，南平市堅持把“五育并舉”作為評價學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要抓手，建立起校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、線上線下融合育人機制，構(gòu)建起全員、全過程、全方位育人體系。

通過實施學(xué)生“強體護(hù)心”工程，構(gòu)建從幼兒園到中小學(xué)一體化的學(xué)生體質(zhì)強健行動，實現(xiàn)全市學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，心理健康問題發(fā)生率、兒童青少年近視率持續(xù)下降。最新統(tǒng)計顯示，我市中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率已升至96.07%，優(yōu)良率較“十四五”初期提升了11.96 個百分點，體育健康育人成效顯著。

美育浸潤行動持續(xù)推進(jìn)，逐步構(gòu)建起涵蓋課程建設(shè)、文化傳承、實踐活動、師資培養(yǎng)及評價改革的“五位一體”特色體系，打造了“朱子杯”中華詩詞大會、“中華經(jīng)典誦讀大賽”、“中小學(xué)生藝術(shù)展演”等品牌活動。在第八屆全省中小學(xué)生藝術(shù)展演活動中，我市共有27件作品及3個縣級組織單位獲獎。

勞動教育成效同樣凸顯，在福建省教育廳日前公布的第六批中小學(xué)勞動教育實踐基地、第七批勞動教育特色項目等六項特色項目名單中，南平市多所學(xué)校或項目上榜。其中，順昌實驗小學(xué)富州校區(qū)以“智勞融合·生態(tài)育人”為特色，建設(shè)智能化勞動基地，提升學(xué)生勞動素養(yǎng)與科技意識。通過與國有林場、生態(tài)茶園共建校外研學(xué)基地，開展自然教育與茶文化傳承活動，實現(xiàn)勞動教育與生態(tài)教育的有機融合。

從思政一體化到“行走的思政課”，從單項育人到“五育并舉”，南平正以創(chuàng)新思路與扎實行動，將地域特色轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢，持續(xù)筑牢育人根基。

普惠優(yōu)質(zhì)  教育保障水平邁上新臺階

今年秋季開學(xué)，建陽區(qū)潭山實驗學(xué)校、邵武一中新校區(qū)、松溪第二中學(xué)湛盧校區(qū)、建陽區(qū)景龍幼兒園、建甌市筍竹城幼兒園等一批新校園投入使用。這是“十四五”期間我市在提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)上取得新突破的一個縮影。

邁入書本造型的校門，“求真知，做真人”的校訓(xùn)映入眼簾。邵武一中新校區(qū)于今年9月投入使用，這所總投資6.82億元，總用地面積約13.3萬平方米的新學(xué)校，投入使用后將提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位4200個。

為了推動教育質(zhì)量升級，匹配現(xiàn)代化教學(xué)的需要，邵武一中新校區(qū)配置了教學(xué)樓、體育場、圖書館、數(shù)字化教室、多功能實驗室、專業(yè)藝術(shù)體育場館等，能滿足STEM教育（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）、個性化教學(xué)等新型教學(xué)模式的需求。“新校區(qū)為學(xué)生提供更豐富的實踐和探索空間，這是老校區(qū)受限于場地和設(shè)施老化而無法實現(xiàn)的。”邵武一中校長余國輝介紹。

“為每個學(xué)生提供公平且有質(zhì)量的教育一直是我們的莊嚴(yán)承諾，每年年初，我們聽民意、列清單，將廣大群眾關(guān)切關(guān)心的教育重要事項列為民生實事。”南平市教育局黨組書記、局長楊鑾介紹，五年來，我市新建、改擴建中小學(xué)幼兒園110所，改造中小學(xué)教室照明條件8100余間，組織61所中小學(xué)校體育場地向社會開放，一批批教育民生項目落地見效，達(dá)到了順民意、惠民生、暖民心的效果。

基礎(chǔ)教育作為教育體系的基礎(chǔ)，其質(zhì)量高低決定著整個教育體系的發(fā)展水平。“十四五”期間，我市連續(xù)出臺《南平市基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動十條措施》，為基礎(chǔ)教育發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)，將“教育優(yōu)先發(fā)展”轉(zhuǎn)化為實際行動，指明了前進(jìn)的方向，撥出“真金白銀”支持全市中小學(xué)開展質(zhì)量提升、學(xué)科競賽選拔、“高位嫁接”國內(nèi)教研專家等創(chuàng)新舉措，解決了制約我市基礎(chǔ)教育發(fā)展難點堵點問題。

新一輪教育質(zhì)量提升行動取得豐碩成果，全市省、市級示范性幼兒園從2021年的49所提高到82所；省級義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)91.25%，列全省第四；3個縣（市、區(qū)）入選省級基礎(chǔ)教育綜合改革實驗區(qū)，數(shù)量全省最多；所有縣（市、區(qū)）至少創(chuàng)成一所省一級達(dá)標(biāo)高中，優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生指標(biāo)比例達(dá)到70%，高考本科上線率實現(xiàn)7個連增。

今年我市繼續(xù)出臺《南平市新一輪基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升十條措施》，在財政資金投入、公共資源配置等方面優(yōu)先保障，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。

深化改革  破解堵點難點激發(fā)辦學(xué)活力

南平市以改革為引擎，著力破解教育發(fā)展中的堵點難點，激發(fā)辦學(xué)活力。“十四五”期間，全市教育主要指標(biāo)全面躍升，學(xué)前教育普惠率提高到98.10%，公辦義務(wù)教育學(xué)位保障率躍升至全省第二，普通高中錄取率提高23.28個百分點，職業(yè)教育辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)率位列全省第二，重點監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

聚焦教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面，打造實施城鄉(xiāng)緊密型教育共同體、“1+10+N”教研聯(lián)合體、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，以“三體共育”工程推動城鄉(xiāng)間、校際間、家校社間教育資源共建共享。目前，已建立1個全市高中教研聯(lián)合體、10個縣域義務(wù)教育教研聯(lián)合體和“云谷思政聯(lián)合體”“楓崗一體教研聯(lián)合體”等N個思政藝體特色教研聯(lián)合體，確定首批18個城鄉(xiāng)緊密型教育共同體，建立“課程共建、師資共享、學(xué)生共育、教研共進(jìn)、文化共培”的“五共”機制，實現(xiàn)校際優(yōu)質(zhì)資源整合共享，同時，積極整合社會資源，成立南平市家庭教育指導(dǎo)中心，正加快實現(xiàn)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設(shè)100%覆蓋。

與此同時，我市結(jié)合教育發(fā)展實際，系統(tǒng)推進(jìn)教育數(shù)智化發(fā)展。

通過安裝智能跳繩計數(shù)系統(tǒng)、AI體感游戲設(shè)備等科技手段，實現(xiàn)了運動數(shù)據(jù)的實時采集和分析，幫助學(xué)生科學(xué)掌握運動強度……在課間體育活動中創(chuàng)新引入AI運動設(shè)備和地板畫圖項目，浦城縣光明中心小學(xué)極大提升了學(xué)生的參與熱情和鍛煉效果。光明中小自2023年起全面推進(jìn)“每天鍛煉2小時”活動，通過科學(xué)規(guī)劃、豐富形式、家校聯(lián)動等方式，不斷創(chuàng)新升級。這種“科技+創(chuàng)意”的模式不僅讓體育活動更加生動有趣，還培養(yǎng)了學(xué)生的空間感知能力和協(xié)調(diào)性，使課間活動成為學(xué)生每天最期待的歡樂時光。

2025年年底前，各縣（市、區(qū)）完成“1+3+N”（即田徑+三大球+體育特色項目）布局，重點打造1個以上區(qū)域體育特色項目。各中小學(xué)初步實現(xiàn)“1+3（三大球選一）+N”體育特色項目的訓(xùn)練課程化、展示常態(tài)化、提升專業(yè)化……我市同步推進(jìn)《南平市體教π計劃》，計劃2027年實現(xiàn)“縣縣有品牌、校校有特色”的體教融合生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

以德立教  “外引”與“內(nèi)培”雙輪驅(qū)動

本學(xué)期，福建師范大學(xué)的碩士研究生林詩嫄成為南平市云谷實驗學(xué)校（南平市教師進(jìn)修學(xué)院附屬實驗學(xué)校）的一名新任教師。

“入職前我參加了三次集中培訓(xùn)，分別是南平市教師進(jìn)修學(xué)院、建陽區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校、南平市云谷實驗學(xué)校組織的入職集中培訓(xùn)。”林詩嫄說，成長過程中，能得到教師進(jìn)修學(xué)院教研員的專業(yè)指導(dǎo)、與優(yōu)秀的老師共事，讓自己收獲良多。

“十四五”期間，南平市圍繞“外引與內(nèi)培”雙向發(fā)力，持續(xù)推動教師隊伍建設(shè)提質(zhì)增效，一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的高素質(zhì)教師隊伍正在閩北大地茁壯成長。

南平始終把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位，以制度建設(shè)和典型引領(lǐng)“雙向賦能”。2023年，《南平市師德師風(fēng)建設(shè)長效機制（試行）》出臺，構(gòu)建起教育、激勵、考核、監(jiān)督、懲處、保障“六位一體”的師德建設(shè)體系。大力弘揚教育家精神，積極挖掘宣傳優(yōu)秀師德典型，2022年以來，全市共有1名教師獲評“全國模范教師”、2名教師獲評“全國優(yōu)秀教師”，51人獲評省優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，市本級表彰優(yōu)秀教師等160人，凝聚宣傳師德正能量。

南平堅持“外引”與“內(nèi)培”雙輪驅(qū)動，不斷夯實教師隊伍根基。“外引”方面，“十四五”期間，全市共補充新任教師約5300名，其中70%以上為教育專業(yè)，柔性引進(jìn)長三角等地銀齡教育領(lǐng)軍人才33位，隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，山區(qū)教育“活水”持續(xù)注入。在“內(nèi)培”方面，深入實施骨干教師“131”和骨干校長“513”培養(yǎng)工程，構(gòu)建起“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人—名教師”的成長梯隊，全市新增省特級教師17人、正高級教師52人，建設(shè)市級以上名師名校長工作室34個，培養(yǎng)新增市級以上骨干教育人才約1900人。

南平著力打破地域壁壘，推動師資優(yōu)質(zhì)均衡——

在全市范圍內(nèi)實施教師交流輪崗，城鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師年交流比例不低于10%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體100%覆蓋；

依托“山海協(xié)作”，全市10個縣（市、區(qū)）與福州結(jié)對共建，近百所學(xué)校締結(jié)友好關(guān)系，每年安排千人次教師跟崗交流；

嚴(yán)格落實義務(wù)教育教師工資“不低于”政策，全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助、山區(qū)人才補貼和班主任津貼……

從機制創(chuàng)新到待遇保障，從專業(yè)培育到人文關(guān)懷，南平正以系統(tǒng)化舉措打造教師隊伍的“強引擎”，為山區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動力。

服務(wù)發(fā)展  職教高教貢獻(xiàn)彰顯新?lián)?dāng)

教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強，為南平綠色高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。

聚焦教育服務(wù)能力建設(shè)方面，深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革，建立中職高職“3+2”及中職本科“3+4”貫通培養(yǎng)機制，推動形成同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少有一所職業(yè)院校與其對接。

緊扣全市空間布局與城市發(fā)展，推進(jìn)教育資源配置與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，提升優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和就學(xué)便利度，五年來，全市已累計完成投資額500萬元以上教育建設(shè)項目57個，完成投資額達(dá)97.89億元。

今年，福建農(nóng)林大學(xué)南平校區(qū)順利招生辦學(xué)，學(xué)校設(shè)立六大學(xué)科門類29個專業(yè)，首批2500余名學(xué)子入駐，未來三年將形成超萬人辦學(xué)規(guī)模，為閩北發(fā)展再添重要“人才庫”和“創(chuàng)新源”。

同時，我市全面優(yōu)化高校、學(xué)科、專業(yè)等布局結(jié)構(gòu)，武夷學(xué)院8個本科專業(yè)點被認(rèn)定為一流專業(yè)建設(shè)點，成功獲批3個專業(yè)研究生點。全市高校榮獲國家自然科學(xué)基金青年項目11項、國家社科基金項目10項，省科技進(jìn)步獎6項，有力促進(jìn)了南平綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力南平全國綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

為緊密對接南平重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市圍繞“一座山”“一片葉”等特色產(chǎn)業(yè)，建成從“中職—高職—本科”銜接貫通的中高等教育體系，打造省級高水平高等院校2所、省級高水平專業(yè)群5個，打造31個產(chǎn)業(yè)學(xué)院，全市4所高校累計向社會輸送約6.8萬名畢業(yè)生，15所中職學(xué)校累計為社會輸送超過5萬名的技術(shù)技能型人才。（閩北日報記者  張莎）